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2012-07-06 15:26  作者:管理员  浏览:4573

宁夏广电传媒集团有限公司
执行“三重一大”制度暂行规定
 
     为认真贯彻执行党的民主集中制原则,保证民主决策、科学决策,制定本暂行规定。
     一、凡属集团公司“三重一大”范围的事项,必须提交总经理办公会议或党委会议集体讨论研究决定。
     二、“三重一大”制度的主要内容
    “三重一大”制度即集团公司重大决策、重要干部任免管理、重要项目安排和大额度资金的使用,主要包括:
    (一)重大决策
     1、发展规划、年度计划及管理办法、规章制度的制定、修改和废止;
     2、财务年度决算及资产重组、产权重大变更等资本运作方案;
     3、工程建设招投标及投资方案;
     4、内部机构设置及人员调整方案;
     5、涉及职工工资、薪酬、福利分配及各类保险制度方案的制定、调整及实施;
     6、集团公司推荐表彰及奖惩;
     7、需向上级报告、请示的重大事项;
     8、其他需要集体研究决定的重大事项。
   (二)重要干部任免管理
     1、对集团公司总部中层以上干部及所属分公司、下属子公司班子成员的推荐、选聘及科级干部的任免;
     2、后备干部的选拔与管理;
     3、其他干部管理的重要事项。
   (三)重要项目安排
     1、投资、融资项目;
     2、工程招投标项目;
     3、其他需要集体研究决定的重要项目安排。
   (四)大额度资金使用
     1、30万元以上的经济合同签订;
     2、10万元(含10万元)以上的物资采购;
     3、5万元以上的资产处置;
     4、5万元以上的非生产性资金使用;
     5、其他大额度资金使用。
     三、“三重一大”制度的运行
     实行“三重一大”制度,文秘人员应做好文字记录,口头表决的须准确记录参会人员的个人意见;按照有关规定需要实行票决的应准备并完善相应资料。
     四、本暂行规定由集团公司负责解释,从印发之日起执行。
 
 
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党委中心组学习制度
 
      为建设学习型党委,打造学习型企业,促进集团公司党委中心组学习的制度化、规范化,结合集团公司实际,制定本制度
      一、学习组织
    (一)党委中心组由集团公司党委班子成员组成,同时吸收集团公司职能部门主要领导并各所属分公司、下属子公司一把手参加。
    (二)党委书记任中心组组长,分管领导任中心组副组长。组长的主要职责是,审定中心组学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持研讨活动,指导和检查中心组成员的学习。副组长协助组长工作,组长不在时,行使组长职责。
    (三)党群工作部主任任中心组学习秘书,为中心组组长的参谋和助手,其具体职责是:
       1、负责起草年度学习计划。对理论学习的内容、重点和研讨题目按照要求列出,并经组长审查后印发给中心组成员;
       2、负责提供每次学习所需的书籍、文件、辅导材料;
       3、记录学习情况,建立学习档案。集中学习研讨时,负责学习研讨记录和考勤工作;
       4、组织学习辅导。围绕学习专题,进行调查研究,编辑学习资料,邀请有关专家作辅导报告;
       5、总结和经验推广。每年要对中心组学习情况进行总结,及时整理、上报中心组学习的好做法和体会;
       6、根据党委中心组学习情况和要求,指导、督促、检查集团公司系统的政治理论学习。
       二、学习形式
      中心组学习采取个人自学与集中学习、理论研究与专题辅导、中心发言与集体讨论、走出去与请进来、日常学习与集中一段时间学习相结合的方式进行,注重学习实际效果。
       三、学习时间
      中心学习组每月集中学习不少于1次,原则上安排在每月上旬进行。学习时间每次不少于两个小时。如遇特殊情况需作调整时,由组长决定另行安排。
       四、学习要求
     (一)每个成员都要坚持高标准、严要求、勤学习、勤思考,自觉成为集团公司干部群众理论学习的表率。
     (二)严格学习管理,建立并严格执行学习管理制度。做到“五有”,即“学习有计划、读书有笔记、集中研讨有记录、学习情况有通报,经验体会有交流”。
     (三)中心组成员要围绕集团公司的实际,对集团公司建设、改革和发展中的重点、难点问题有针对性的开展调研,力求指导实践、推动工作。坚持做到“三个一”,即:每年通读一本理论著作、写一篇调研报告或论文、讲一堂党课。
     (四)学习期间,每个成员都要集中精力学习和思考,不得处理其它事务。如有特殊情况,需事先向组长请假,事后要把学习内容及时补上。
     (五)请假制度:中心学习组实行考勤制度。学习组成员要妥善安排好工作,尽量不请假。因特殊情况未能参加学习的,除事先向党委中心学习组组长请假外,还要主动补课。
     (六)学习记录:学习中心组每次学习都要做好记录,记录格式要规范,字迹要清楚,内容要详细。记录的内容包括时间、地点、内容、出席人员、缺席人员、主持人、记录人、发言人和发言内容等。
     (七)建立学习档案:学习档案包括学习计划、学习记录及中心组成员撰写的学习心得、调查报告等。
 
 
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党建工作目标责任考核细则
(试行)
 
        一、考核对象
        集团公司党委所属支部。
        二、考核内容
        以《2010年党建工作目标责任书》为主,原则上实行百分制考核。
        三、考核办法
        1、考核采取平时的督促检查和年终集中考核、联合评议相结合的方式进行。
        2、平时的督促检查由集团公司党群部门负责承办并做好相关记载。
        3、年终考核由集团公司成立考核工作领导小组,采取实地听汇报、查资料等方式进行。
        4、联合评议在集中考核结束后进行,由集团公司考评工作领导小组根据党群部门平时督促检查的情况,参照集中考核的结果在横向比较的基础上进行综合评定,最终确定考核等次。
       四、年终考核的步骤
       为了确保党建工作年终考核公平公正地进行,须从五个方面进行认真考核。
       1、听。结合领导干部述职,认真听取被考核单位领导在党建工作方面的典型做法、主要成绩、工作亮点、创新思路等,通过听汇报,对被考核单位的党建工作进行全面了解。
       2、看。实地查看被考核单位党员教育阵地的建设情况、制度的完善情况等各项内容。
       3、查。采取看记录、查资料、翻档案的形式,对照年初签订的《党建工作目标责任书》,对被考核单位的组织活动记录、相关文件、表簿卡册、党建信息进行全面检查。
       4、谈。结合干部考核谈话,向党员干部了解被考核单位的组织活动开展情况、重点工作的完成情况。
       5、议。集中考核现场不打分,只汇总检查结果。考核结束后,召开专门会议听取汇报,在全面认真比较后进行综合打分。
       五、评比奖励
       综合考核结果,形成量化的党建工作目标考核成绩,分一、二、三等奖进行奖励。
 
 
 宁夏广电传媒集团有限公司党风廉政建设责任制考核办法
 
        第一条 为了督促检查集团公司党风廉政建设责任制的落实,根据自治区党委、人民政府《关于党风廉政建设责任制实施办法》(以下简称实施办法),制定本办法。
        第二条 党风廉政建设责任制考核的对象是:集团公司领导,各职能部门、集团公司所属各分公司、下属子分公司领导班子及其负责人,受命于临时任务的负责人,集团公司党委所属总支(支部)负责人以及分管业务的领导干部。
        第三条 对领导班子的考核内容:
        1、结合实际贯彻落实上级党委和集团公司党委关于党风廉政建设的部署和要求。分析研究职责范围内的党风廉政建设工作,逐级签订责任书,分解下达任务,组织实施情况。
        2、认真落实领导干部廉洁自律各项规定,根据有关规定结合本部门、单位实际,建立健全各项廉政制度的情况。
        3、对各职能部门及集团公司各所属分公司、下属子公司的党风廉政建设、领导班子、领导干部廉洁从政进行考核和责任追究的情况。
        4、严格按照规定选拔任用干部,反对和纠正用人上的不正之风的情况。
        5、对职责范围内发生的违法、违纪案件认真组织查处,积极支持执纪执法机关人员履行职责,并为其有效开展工作创造条件的情况。
        6、认真履行监督职责,本着一级对一级负责的精神,自上而下地加强对党风廉政建设经常性的监督检查的情况。
        7、纠正部门和行业不正之风,整顿行业风气、加强职业道德建设情况。
        8、认真贯彻民主集中制原则,对重大事项、人事任免、大额经费开支,集体讨论、民主决策的情况。
        9、落实党风廉政建设责任制报告制度的情况。
        第四条 对领导干部的考核内容:
        1、部署和落实职责范围内的党风廉政建设工作的情况。
        2、领导和参与党风廉政建设的检查与考核,督促党风廉政建设各项规章制度的落实情况。
        3、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,督促违纪案件的查办,并听取重要案件查办情况。
        4、遵守和执行有关党风廉政建设各项规章制度,配偶、子女和身边工作人员有无违法违纪的情况。
        5、参加廉洁自律专题民主生活会,对存在的问题检查、纠正的情况。
        6、执行干部人事有关政策和规章制度的情况。
        7、民主评议、民主测评的情况。
        第五条 党风廉政建设责任制考核工作由集团公司党委负责领导、组织,集团公司党风廉政建设责任制领导小组具体实施。
        第六条 党风廉政建设责任制考核工作每年进行一次,可以进行专门考核,也可根据工作需要与领导班子和领导干部考核、工作目标考核、年度考核结合进行。具体方法可采用听取领导班子和班子成员述职报告、召开专题座谈会、组织民主测评、开展民主评议、查阅有关资料等方式进行。考核情况书面报告党委、纪检委。
        第七条 党风廉政建设责任制实行百分考核。设三个档次:分数在90分以上的为“好”,60--90分的为“合格”,59分以下为“差”。考核要做到实事求是、客观公正、防止随意性。
        第八条 通过考核,对落实党风廉政建设责任制成绩突出的单位和个人进行表彰。对年度考核评为“差”的领导班子提出警告并通报批评,对年度考核评为“差”的领导干部,当年年度考核定为“不称职”,单位不得评为优秀,连续三年被评为“差”的班子、个人和单位(部门)由集团公司党委做出纪律和组织处理。对违反《实施办法》的行为,要根据《宁夏回族自治区党风廉政建设责任制实施细则》严肃追究责任。
        第九条 对各职能部门及集团公司各所属分公司、下属子公司和领导干部执行党风廉政建设情况的考核结果,记入廉政档案,作为业绩评定、评先选优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
 
 
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调查研究工作管理规定
 
        为加强集团公司调查研究(以下简称调研)工作的管理,提高调研的质量和效率,推进改革,促进创新,制定本规定。
        一、本规定所称调研工作是指出于工作需要,经组织和领导批准,有关人员有组织地赴区内基层、区外及国(境)外就业务工作的某一个或几个方面了解情况、寻求结论的活动。
        二、调研工作应坚持“摸实情、讲实话、重实效”的原则,发扬深入实际、深入基层的优良作风。
        三、集团公司综合办公室是调研工作的管理部门,具体负责集团公司调研活动的组织和协调工作。
        四、调研工作以小组(2人以上)为基本组织形式,由集团公司综合办公室备档,集团公司领导、集团公司各所属分公司、下属子公司领导或集团公司职能部门联合或个别牵头组织,有关部门人员参加。
        五、调研小组根据集团公司确定的调研内容有目的地进行,一般应以书面形式向集团公司提交调研报告。
        六、调研小组组成应由集团公司综合办公室根据调研内容确定,区内调研一般应由分管领导批准并报集团公司主要领导同意;区外、国(境)内调研一般应报集团公司主要领导批准;国(境)外调研按有关规定办理批准手续。
       调研小组成员负有如下工作职责:
      (一)根据调研内容确定调研题目,制定调研计划,组织、协调、督促调研工作的开展;
      (二)深入实际,收集材料,对调研对象(单位)的具体情况进行全面了解;
      (三)汇总信息,综合分析,调研结果形成书面材料。
        七、 集团公司综合办公室应于每年年初制定本年度调查研究工作计划或提出指导意见;随机性调研由集团公司领导研究确定或进行。
        八、各职能部门及集团公司所属各分、子公司根据调研计划,为调研小组顺利开展调研工作提供方便。
        九、调研小组应按照计划优质高效地完成调研任务,及时报送调研文稿,并根据反馈意见认真进行研讨和修改。
        十、集团公司综合办公室应为调研工作的顺利开展提供指导和协助,定期向主管领导汇报工作情况,组织调研信息交流活动,促进调研成果的转化。
        十一、撰写调研文章要密切结合实际工作,突出工作中的重点、难点问题,有针对性地提出解决问题的对策。
        十二、需要提交书面调研报告的,要求字数一般在2000字以上。
        十三、集团公司有关职能部门协同综合办公室对调研小组的调研活动进行管理和监督。
        十四、集团公司综合办公室须建立调研工作档案,记录、保存调研成果,以便查阅、考核。
        十五、集团公司综合办公室负责组织年度调研工作的综合汇总及结果使用情况跟踪活动,经集团公司总经理办公会议研究批准,可对优秀调研成果给予表彰奖励。
        十六、本规定由集团公司综合办公室负责解释,从印发之日起执行。
 
 
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       领导干部重大事项报告规定
 
         一、为加强集团公司各级领导干部的管理和监督,遵照有关规定,制定本规定。
         二、本规定适用于集团公司及各所属分公司、下属子公司的副科级及以上领导干部。
         三、报告人应报告下列重大事项:
        (一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;
        (二)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);
        (三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况;
        (四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;
        (五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;
        (六)配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。本人认为应当向组织报告的其他重大事项,也可以报告。
         四、报告的重大事项,应由报告人在事后一个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的,应及时补报,并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的,应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项,也可以事前请示。
         五、集团公司纪委负责受理领导干部个人重大事项的报告。
         六、对于需要答复的请示,受理报告的部门应认真研究,及时答复报告人。报告人应根据答复意见办理。
         七、对报告的内容,一般应保密。组织认为应公开或本人要求予以公开的,可采取适当方式在一定范围内公开。
         八、领导干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的,由集团公司党委按照规定,视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查,在一定范围内通报批评等处理。
         九、本规定由集团公司负责解释,从发布之日起执行。
 
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